垣曲縣人民政府辦公室關于印發垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制的通知

信息索引號	YC04100/2024-01281	發布時間	2024-09-09
發布機構	垣曲縣人民政府	文號	垣政辦發〔2024〕20號
主題詞	財政、金融、審計	體裁	政辦發

垣曲經濟技術開發區管委會，各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位：

　　《垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　垣曲縣人民政府辦公室

　　2024年8月26日

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垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制

　　社會保險費和非稅收入職責劃轉是黨中央做出的重大決策，是國稅地稅征管體制改革的重要內容，是國家治理體系和治理能力建設的重大措施。為了保障財政收入和政府基金收入，為垣曲縣經濟社會發展提供財力保障，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步深化稅收征管體制改革的意見》《山西省稅費服務和征管保障辦法》（山西省人民政府令第307號）和《運城市人民政府辦公室關于印發運城市社會保險費和非稅收入征繳機制的通知》（運政辦發〔2022〕35號）要求，持續推進社會保險費和非稅收入征繳“精誠共治”，建立垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳工作機制。

　　一、工作機制

　　全縣建立“政府主導、部門牽頭、稅務征收、社會共治”的社會保險費和非稅收入征繳工作機制。“政府主導”即縣政府領導社會保險費和非稅收入征繳工作；“部門牽頭”即財政、人社、醫保、自然資源、林業、行政審批、工會、殘聯、住建、發改、水利等費種業務管理部門牽頭負責征繳工作；“稅務征收”即稅務部門負責征收工作；“社會共治”即財政、鄉鎮等相關部門履行工作職責，企業、機關事業單位、社會團體、城鄉居民履行繳費義務，保障社會保險費和非稅收入及時足額入庫。

　　二、具體內容

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　　1.企業和機關事業單位

　　落實社會保險費的征繳工作要求，持續推進稅庫銀三方扣劃繳費方式，人社、醫保部門負責宣傳發動、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款、共享征繳數據等工作事項；財政、人社、醫保、稅務協同管理，促進繳費人依法申報繳費。

　　2.城鄉居民和靈活就業人員

　?。?）城鄉居民基本和補充養老保險

　　人社部門牽頭城鄉居民基本和補充養老保險費的征繳工作，每年1月至6月為集中征繳期，負責宣傳動員、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款、共享征繳數據、征繳結果公示等工作事項；鄉鎮負責村組（社區）居民的繳費政策宣傳、基礎信息核實、落實征繳任務等工作事項。

　?。?）城鄉居民基本醫療保險

　　醫保部門牽頭城鄉居民醫療保險費的征繳工作，每年9月至12月為集中征繳期，負責宣傳動員、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款、共享征繳數據、征繳結果公示等工作事項；公安、民政、殘聯、鄉村振興等部門向醫保部門提供居民個人、殘疾人、貧困人口等相關信息；鄉鎮負責村組（社區）居民的繳費政策宣傳、基礎信息核實、落實征繳任務等工作事項。

　　靈活就業人員社會保險

　　人社、醫保部門牽頭靈活就業人員社會保險費的征繳工作，負責政策宣傳、參保登記、核實基礎數據、推送應繳數據等工作事項；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款、共享征繳數據等工作事項。

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　　1.工會經費

　　按照“工會組織建會、繳費人申報繳納、稅務受托代征”的工作要求，各級工會負責建會工作，繳費人自行申報繳納費款，稅務部門負責征收服務工作。各級工會與稅務部門共享建會信息，對經催繳仍未繳納的繳費人，由稅務部門移交同級工會采取后續管理措施。

　　2.殘疾人就業保障金

　　落實“殘聯年審、繳費人申報繳納、稅務征收”工作要求，殘聯負責用人單位按比例安排殘疾人就業情況年審工作，繳費人自行申報繳納費款，稅務部門負責征收服務工作。

　　3.城鎮垃圾處理費

　　按照“城管核定、繳費人申報繳納、稅務征收、社會協同”的要求，城市管理部門負責政策宣傳輔導、費額核定推送等工作事項；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款等工作事項；行政事業單位應將城鎮垃圾處理費納入本單位預算管理；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門可以委托城市管理部門代征零星分散的費款；按照《運城市生活垃圾處理費征收管理辦法》，城市管理部門、稅務部門配合做好欠費追繳工作。

　　4.國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、土地閑置費

　　落實“自然資源部門推送費源信息、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，自然資源部門負責政策宣傳輔導、費源信息推送等工作事項；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款等工作事項，同時，對國有土地使用權出讓收入和土地閑置費的費源信息進行審核；繳費人自行申報繳納費款。自然資源部門、稅務部門履行各自工作職責，協同做好欠費追繳等后續管理工作。

　　5.教育費附加和地方教育費附加

　　按照“繳費人申報繳納、稅務征收、部門協同”的要求，繳費人自行申報繳納費款，稅務部門負責優化繳費服務、費款征收等工作事項，教育部門向稅務部門提供產教融合企業信息。

　　6.水土保持補償費

　　按照“行政審批部門核定、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，水利部門牽頭負責水土保持補償費的征繳工作，落實政策宣傳、欠費追繳等工作事項；行政審批部門負責費額核定工作；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款等工作事項；對經催繳仍未繳費的繳費人，稅務部門移送水利部門采取后續管理措施。

　　7.防空地下室易地建設費

　　按照“人防或行政審批部門核定、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，發改部門牽頭負責政策指導、欠費追繳等監管事項；行政審批部門按規定核定費額；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款等工作事項。

　　8.行政單位、參公管理事業單位國有資產出租、出借收入

　　按照“主管部門審批、出租人申報繳納、稅務征收”的工作要求，相關主管部門負責國有資產出租、出借業務的審批；出租人自行申報繳納費款；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款等工作事項。

　　9.森林植被恢復費、草原植被恢復費

　　按照“林業部門核定、繳費人申報繳納、稅務征收”的工作要求，林業部門牽頭負責政策宣傳輔導、出具繳費通知單、推送繳費信息等事項；繳費人自行申報繳納費款；稅務部門負責優化繳費服務、征收費款等工作事項。

　　三、保障措施

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　　縣政府成立由分管財稅工作的副縣長為組長，財政、稅務等業務主管部門主要負責人為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣稅務局，負責辦公室的日常工作。領導小組辦公室要定期交流會商，解決存在問題，持續推進工作，重大問題報告領導小組解決。各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位要提高工作站位，加強組織領導，高效推進工作。

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　　加強經費保障工作。財政部門要做好社會保險費和非稅收入征繳工作相關單位、部門經費保障工作。

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　　各級各部門要立足本地信息化建設實際，密切加強合作，以解決實際問題為導向，合理確定信息共享方式，提高信息共享時效，實現財政、稅務、各業務主管部門基礎信息、征繳信息互傳互通、高效共享。

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　　各級各部門要樹立以繳費人為中心的理念，落實優化營商環境條例，著力優化繳費服務，落實落細優惠政策，確保政策直達快享。要創新政務大廳服務方式，積極推進社會保險費人社、醫保、稅務“一窗聯辦”“一廳通辦”，構建以網上申報繳費、掌上繳費、電子稅務局申報繳費為主，辦稅服務廳繳費兜底的服務渠道，為繳費人提供優質高效的繳費服務。

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　　各級各部門要依法加強對社會保險費和非稅收入征繳情況的監督檢查。稅務部門應當定期向本級政府報告征繳工作情況。對拒不繳納費款的信息，推送發展改革部門信用信息平臺共享公示，對嚴重失信行為依法依規實施聯合懲戒。

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　　對工作業績突出的單位和個人通報表揚，對工作推進不力的單位和個人通報批評，造成重大工作失誤或不良影響的追究責任。

　　本文件由縣稅務局負責解讀。

文件：垣曲縣人民政府辦公室關于印發垣曲縣社會保險費和非稅收入征繳機制的通知.pdf