垣曲縣人民政府辦公室關于印發垣曲縣跨境電子商務建設發展實施方案的通知

信息索引號	YC04100/2024-00787	發布時間	2024-05-30
發布機構	垣曲縣人民政府	文號	垣政辦發〔2024〕13號
主題詞	綜合政務	體裁	政辦發

各鄉（鎮）人民政府，縣直各有關單位：

　　《垣曲縣跨境電子商務建設發展實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，認真貫徹落實。

　　垣曲縣人民政府辦公室

　　2024年5月30日

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垣曲縣跨境電子商務建設發展實施方案

　　為加快推進垣曲縣跨境電子商務建設,根據《山西省人民政府辦公廳關于印發中國（運城）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案的通知》（晉政辦發〔2023〕58號）、《關于印發2024年跨境電商綜試區建設發展工作要點的通知》（運跨組〔2024〕1號）文件精神要求,結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

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　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,按照黨中央、國務院推動跨境電商等新業態新模式加快發展的決策部署,圍繞山西省建設“三區三地”和運城市“一區兩城三強市”發展定位和垣曲縣“一城一帶五基地”戰略定位，聚焦“一河一路五大重點領域三十項牽引性工程”，依托垣曲縣本地特色產業的資源稟賦,通過制度創新、管理創新和服務創新,構建垣曲縣跨境電子商務發展體系和運行機制,促進本地跨境電子商務高質量發展。

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　　堅持政府引導、市場主導。強化政府在政策、財稅、人才等方面的引導和推動作用,為垣曲縣跨境電子商務建設提供重要基礎支撐。發揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業在發展中的主體地位,激發企業活力。

　　堅持發展導向、科學監管。以服務為宗旨，以發展為目的，以需求為導向，按照先易后難的步驟，整體推進垣曲縣跨境電商發展。提升政府監管水平，加強市場培育，促進管理規范化、貿易便利化、服務信息化。

　　堅持創新引領、協同發展。堅持新發展理念,加強服務創新、技術創新和模式創新,培育以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的外貿競爭新優勢。加快推動本地特色產業與跨境電子商務融合發展,構建現代跨境電商產業體系。

　?。ㄈ┌l展目標

　　經過3-5年的發展，引進培育一批有競爭力的跨境電子商務主體，推動垣曲縣外貿進一步提升，使垣曲縣跨境電商產業綜合實力顯著提高，跨境電商企業在創新能力上不斷增強，為跨境電商企業、人才、創業者提供更高的發展平臺，一體化構建數字驅動、消費拉動、品牌培育、產業鏈和生態鏈完整的跨境電商新型貿易體系。

　　二、主要任務

　?。ㄒ唬┘涌炜缇畴娚膛c產業帶融合發展

　　聚焦垣曲縣重點產業，組織開展“跨境電商+產業帶”培育孵化。實施“產業集群+跨境電商”行動，通過爭取省、市級資金激勵、引進相關產業項目，探索建立產業集群一體化跨境平臺等方式，圍繞垣曲縣名特優產業，培育壯大有色金屬和農副產品精深加工等一批具有產業優勢的跨境電商產業集群。分類引導集群內企業培育跨境電子商務自主品牌，鼓勵企業在海外市場開展品牌精品館建設，在新興市場實施品牌推廣行動，培育跨境電子商務自建品牌。

　?。ǘ┘訌娍缇畴娚唐髽I培育引導

　　加強對本地企業的引導支持力度，針對企業現狀進行精準幫扶，鼓勵企業開展數字化轉型，利用跨境電商（1210、9610、9710、9810）開展國際貿易。通過與第三方專業團隊合作，為企業提供全方位一體化服務和一站式跨境電商解決方案，幫助企業降低跨境電商發展門檻。抓好重點企業跨境電商孵化培育，著力推動本縣重點企業跨境電商轉型發展，持續發揮重點跨境電商企業示范帶動作用。

　?。ㄈ┩晟瓶缇畴娚袒A設施建設

　　結合本縣重點產業發展分布現狀，打造垣曲縣跨境電商孵化中心、跨境電商產業園、進出口商品展示中心等跨境電商發展基礎設施，建設全縣統一的跨境電商綜合服務平臺，實現跨境電商平臺、物流、倉儲和支付等企業與政府管理部門間的互聯互通和數據信息資源共享，滿足各監管部門的信息需求。實現信息流、貨物流和資金流暢通，跨境電子商務業務“規范化、透明化、可監管”的目標，為企業提供稅務、海外公司注冊、法律服務、商標注冊、知識產權保護、海外支付、融資等跨境電商所需的一站式商務服務，以降低中小外貿企業成本。建成一站式跨境電子商務綜合服務平臺，為全縣跨境企業提供跨境綜合服務。

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　　統籌和加大產業、貿易、科技、財政、金融等領域對跨境電商的政策支持力度，及時研究跨境電商對政策創新的需求，推出適應新業態發展特點的針對性舉措。發揮政策引領作用，結合我縣實際，多部門聯動，加快制定出臺跨境電商扶持政策，按照鼓勵創新、包容審慎的原則，聚焦企業轉型升級、品牌培育、物流體系建設和供應鏈金融等環節，強化政策服務供給，確?；萜蠓€企政策直達企業，以更好的營商環境促進我縣跨境電子商務快速發展。

　?。ㄎ澹┮M跨境電商優質企業

　　重點引入跨境電商平臺型企業、龍頭企業和配套服務企業，補齊和增強電商全產業鏈，做大做強跨境電商增量盤。加大與“阿里巴巴國際站、亞馬遜、速賣通”等國際知名跨境電子商務平臺的合作,力爭引進運營團隊落地；利用好政策補貼，以更低的運營成本、更優的環境吸納跨境電商企業注冊。

　?。┩苿尤瞬排囵B體系建設

　　構建政、校、企多方聯動的跨境電商人才培養體系，推進垣曲縣高級職業中學加強跨境電商專業和相關學科建設。建設人才培養孵化平臺，開展政府、職校、協會、企業合作，建設跨境電子商務實用型人才培訓基地。健全跨境電子商務人才公共服務體系，引進知名跨境電子商務人才中介服務機構，形成專業化、國際化的跨境電子商務人才服務市場。構建由培訓主體、培訓方式、培訓內容等方面組成的特色電商培訓體系。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織保障

　　垣曲縣跨境電子商務建設工作在垣曲縣跨境電子商務建設工作領導小組的統一領導下開展，分層落實責任。領導小組主要負責統籌推進全縣跨境電子商務發展，定期研究跨境電子商務建設發展重大問題，決定有關重大事項。領導小組下設垣曲縣跨境電子商務建設工作專班，在領導小組的統籌下具體負責貫徹落實各項工作部署和安排,研究提出相關政策建議和重點工作安排,協調解決跨境電商發展工作相關重大問題和事項。

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　　發揮財政資金的導向作用，研究制定跨境電商支持政策，支持出臺針對性強的扶持政策，充分利用現有專項資金，重點支持跨境電商領域平臺建設、園區建設、人才培訓、邊境集貨倉和海外倉建設。

　?。ㄈI造良好環境

　　持續優化營商環境，大力提升跨境貿易便利化水平，為跨境電商各類市場主體提供優質便利服務。充分利用報紙、廣播、電視、網絡、手機客戶端等載體加強政策宣傳引導，營造促進跨境電商發展的良好氛圍。

 

文件：垣曲縣人民政府辦公室關于印發垣曲縣跨境電子商務建設發展實施方案的通知.pdf